20221125 Protokoll Länssamverkansgruppen signed

Regional samverkan

Ett samarbete mellan kommunerna

i Västerbotten och Region Västerbotten

Protokoll Länssamverkansgruppen

Dnr:

HSN 20-4- 2022

Datum och tid:

20221125

Plats:

Teams

Ärenden:

37 - 49

Närvarande
Pernilla Henriksson, mötesordförande

Umeå kommun

Anna Bergström, mötesjusterare

Region Västerbotten

Gaby Bisping

Dorotea kommun

Jennie Eriksson

Lycksele kommun

John Olsson

Malå kommun

Jhonas Nilsson

Robertsfors kommun

Katarzyna Wikström

Skellefteå kommun

Ana-Maria Deliv

Skellefteå kommun

Sara Johansson

Sorsele kommun

Anna Kroik

Storumans kommun

Jenny Örnberg

Vilhelmina kommun

Jim Lindberg

Vindelns kommun

Ulrica Westerlund

Vännäs kommun

Eva-Lena Johansson

Åsele kommun

Anna-Maria Stenlund

Region Västerbotten

Christer Wilhelmsson

Region Västerbotten

Isabell Zemrén

Region Västerbotten

Helena Jönsson

vice ordf. Beredning barn/unga

Karin Åberg

ordf. Hjälpmedelsrådet

Gabriella Eikelboom

ordf. Beredning vuxna/äldre

Frånvarande
Staffan Berggren

Bjurholms kommun

Pernilla Ahlström

Lycksele kommun

Andreas Witt

Nordmalings kommun

Eva Bergström

Norsjö kommun

Karolina Lundqvist

Umeå kommun

Camilla Andersson, ordförande

Region Västerbotten

Övriga tjänstepersoner
Monica Wahlström FoU Socialtjänst
Gunilla Larsson, Region Västerbotten
Britta Edström
Katarina Lindahl

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE

Regional samverkan

Ett samarbete mellan kommunerna

i Västerbotten och Region Västerbotten

37. Godkännande av dagordning

Upprop

38. Föregående protokoll

UPH-medel formaliabeslut via mail oktober 2022. Insatser för personer med samsjuklighet:

Utbildning Barnkraft (Psykiatriska kliniken NUS och Socialtjänsten, Umeå)
Trygg och säker återgång till hemmet (samstämmigt från Länssamverkansgruppen)
Suicidprevention: Instruktörsutbildning MHFA för att själva kunna utbilda vidare (Räddningstjänsten
Sorsele)
Brukarmiljonen: Hur vi skapar ett brukarinflytande - satsning mot nyvalda politiker (Hjärnkoll)

Föregående protokoll godkändes och lades till handlingarna.

39. Val 2023

Beslutsärende
Ordförandeskapet växlar årligen mellan regionen och kommunerna och 2023 är det kommunernas tur att
föreslå en ordförande.

Länssamverkansgruppen beslutade att välja Pernilla Henriksson, Umeå kommun till ordförande och Isabell
Zemrén, Region Västerbotten till vice ordförande för 2023.

40. Mötesplanering 2023

Beslutsärende

VÅR
fredag 17 februari Länssamverkansgruppen 08.30 -15.00
fredag 17 mars Systemledning tillsammans med Samråd vård och omsorg. 13.00 -15.00
fredag 21 april Länssamverkansgruppen 08.30 -15.00
fredag 12 maj Systemledning tillsammans med Samråd vård och omsorg 13.00 -15.00
fredag 2 juni Ledningsseminarium heldag (datum redan fastställt)

HÖST
Fredag 15 september Länssamverkansgruppen 08.30 -15.00
Fredag 13 oktober Systemledning tillsammans med Samråd vård och omsorg 13.00-15.00
Fredag 10 november Länssamverkansgruppen 08.30-15.00
Fredag 8 december Systemledning tillsammans med Samråd vård och omsorg 13.00-15.00

Länssamverkansgruppen beslutade att fastställa mötesplaneringen för 2023.

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE

Regional samverkan

Ett samarbete mellan kommunerna

i Västerbotten och Region Västerbotten

41. Beredning barn och unga

Beslutsärende
Länets skolchefer och representanter från Logopedmottagningen var inbjudna till denna punkt.
Närvarande: Ann-Christine Gradin
Kristoffer Forsgren, logopedmottagningen
Lars Johansson
Pia Bolin
Sara Johansson
Sara Sjölund Bång
Sofia Gideonsson
Thomas Berglund, utbildningsstrateg Region Västerbotten
Yvonne Nordlander

- Länsgemensam samverkansrutin och ansvarsfördelning gällande utredningar av barns läs- skriv och
språkförmåga
Föredragande: Erik Ådén, enhetschef elevhälsan Umeå kommun
En arbetsgrupp har tagit fram ett förslag till beslut kring ansvarsfördelning och genomförande av
utredning av språk-, läs, och skrivförmåga för barn och unga. I ett första skede tog arbetsgruppen fram ett
förslag som skulle innebära förändringar i ansvarsfördelning och en samordning av de utredningar som ett
barn kan behöva göra. Förslaget var dock inte möjligt att genomföra med befintliga resurser och inte
heller andra lösningar har kunnat hittas. Då den tidigare överenskommelsen, LAKO, har löpt ut uppdrogs
därför arbetsgruppen att ta fram en rutin som tydligt beskriver ansvarsfördelningen mellan huvudmännen
i det nuläge som råder. Arbetsgruppen framhåller dock att den troliga konsekvensen av nuvarande
situation, resurssättning och ansvarsfördelning är att kötiderna för utredning kommer att öka hos både
kommunerna och regionen.

Länssamverkansgruppen beslutade:
- Att fastställa Länsgemensam samverkansrutin och ansvarsfördelning gällande utredningar av barns läs-
skriv och språkförmåga.
- Att rutinen gäller från 20221125 och ska följas upp årligen. Uppföljningsansvariga är Beredning barn och
unga.

- SAMSSS - psykisk ohälsa Samverkansrutin skola, socialtjänst, hälso- och sjukvård vid psykisk ohälsa hos
barn och unga
Föredragande: Jessika Nyström, verksamhetsutvecklare primärvård och processledare HLT, Region
Västerbotten
Barn och unga med psykisk ohälsa finns i alla verksamheter. För att barn, unga och dess närstående ska få
den hjälp och de insatser de har rätt till på ett sammanhållet sätt - på rätt sätt, på rätt plats och i rätt tid -
är samarbete och samordning mellan flera av huvudmännens verksamheter en förutsättning. I samband
med uppstarten av Kontaktcenter barn och unga psykisk hälsa Västerbotten har den tidigare rutinen blivit

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE

Regional samverkan

Ett samarbete mellan kommunerna

i Västerbotten och Region Västerbotten

inaktuell och en ny har tagits fram för att bättre motsvara såväl barn och ungas som de olika
verksamheternas behov. En arbetsgrupp, med representation från berörda verksamheter, har under
våren 2022 arbetat med att ta fram rutinen, där en strävan har varit att låta överenskommelsen ha en
bredare ansats och omfatta barn och ungas psykiska ohälsa generellt, samt omfatta även socialtjänstens
verksamhet. Rutinen består av tre delar: Orienterande översiktsbild, överenskommelser och
verksamhetsbeskrivningar. Under hösten har rutinen gått på remiss hos berörda verksamheter och den
bearbetade versionen presenteras på dagens möte. För att säkerställa en systematisk implementering och
uppföljning finns förslag på processledare samt arbetsgrupp för att arbeta med dessa frågor.

Länssamverkansgruppen beslutade:
- Att fastställa Samverkansrutin skola, socialtjänst, hälso- och sjukvård vid psykisk ohälsa hos barn och
unga.
- Att rutinen gäller från 20230101 och ska följas upp årligen. Uppföljningsansvariga är Beredning barn och
unga.
- Att tillsätta processledare som stöd för arbetet med implementering och uppföljning.
- Att processledarstödet eventuellt finansieras med UPH-medel.

42. Beredning vuxna och äldre

Informationsärende
Föredragande: Gabriella Skantz Eikelboom, ordförande Beredning vuxna och äldre
Nulägesuppdatering av arbetet med risk- och konsekvensanalys gällande utmaningen med
kompetensförsörjning. Ett första möte har hållits i beredningen, där man konstaterar att det är en
komplex fråga och att det är viktigt att enas om en gemensam problemformulering och utgångspunkt för
att få en konstruktiv arbetsprocess.  I Skellefteå har man utgått från en modell där man graderar risknivån
i grönt, gult och rött, samt konsekvenser av olika riskscenarion. Samma modell bör förslagsvis användas
för att sammanfatta nuläget och risker i Västerbotten. Den gemensamma bilden är att endast det mest
akuta hinns med, och förebyggande, hälsofrämjande och utvecklande arbete får stryka på foten. Bristen
på arbetskraft gör verksamheterna till kommunicerande kärl, där problem spiller över på varandra och
skapar en nedåtgående spiral. Kommunerna upplever att andelen personer med stora vårdbehov som
skrivs ut ökar, och att stödet från primärvården ofta är otillräckligt för de som har störst behov.

Länssamverkansgruppen uppdrar till Beredning vuxna och äldre att arbeta vidare med risk- och
konsekvensanalysen, med speciellt fokus på den kommande sommaren. Det är önskvärt att alla
kommuner jobbar på liknande sätt med analysen och viktigt att förvaltningen och de förtroendevalda får
samma bild. Ett medskick till beredningen är frågan när den politiska förankringen bör ske. På
Länssamverkansgruppens möte  den 17 februari avsätts längre tid (ca. en timme) för frågan.

43. Samverkan för en sammanhållen informationsöverföring

Informationsärende
Föredragande: Thomas Fritz, digitaliseringsstrateg Region Västerbotten

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE

Regional samverkan

Ett samarbete mellan kommunerna

i Västerbotten och Region Västerbotten

-Förstudie införandet av LINK och sammanhållen vård- och omsorgsdokumentation.
Nulägesuppdatering om arbetet med förstudien.
Förstudiens uppdrag:
1. Utreda och ta fram beslutsunderlag för ett införande av Link för att skapa förutsättningar att avveckla
Prator
2. Att etablera ett samarbete med kommunerna för att i beslutsunderlaget beskriva hur samarbetet
behöver se ut under själva införande av LINK och den gemensamma förvaltningen
3. Att göra omvärldsspaning efter goda exempel på möjliga lösningar för t ex sammanhållen journalföring

Arbetet sker genom två fokusområden: verksamhetsdialog, med fokus på samverkan och övergången från
Prator till Link, med fokus på teknik. I uppdraget ingår att ta fram ett beslutsunderlag gällande införande
av LINK, samt presentera lösningar för mer sammanhållen journalföring utöver införande och användning
av Link. Arbetet med förstudien ska vara slutfört innan 30 mars 2023 och förstudieledare är Åsa Hörnlund.
Två arbetsgrupper ska tillsättas, där representanter från både kommuner och regionen finns med. Frågan
ställdes hur tandvården inkluderas i arbetet. För att säkerställa att processen med byte av
kommunikationsplattform och utveckling av länsrutiner för samverkan ger avsett resultat behöver arbetet
ske i nära samverkan mellan region och kommuner. Därför önskas en styrgrupp med representanter ur
Länssamverkansgruppen med främsta syfte att vara ett organ för förankring och rådgivning. AU tar fram
förslag på representanter och beslut sker mailledes.

Länssamverkansgruppen beslutade att tillsätta en styrgrupp för förstudien enligt förslag ovan.

- Säkra digitala videomöten mellan huvudmän
Information för vilka lösningar som finns att tillgå genom Inera, samt information om möjligheter och
hinder att använda dessa i Västerbotten. Den nuvarande situationen är att olika huvudmän har olika
lösningar med olika säkerhetsklassningar. Behov finns av en digital lösning där olika aktörer kan mötas,
där personuppgifter bedöms hanteras på ett säkert sätt. En översyn ska göras av Region Västerbottens
videolösningar och ett förslag till strategi ska tas fram. I strategin ska stor hänsyn tas till frågan om säker
informationsöverföring, exempelvis säker inloggning och möjlighet för olika huvudmän att boka ett möte.
Frågan ställdes på mötet vilket arbete som sker med övrig digital kommunikation, t.ex. chattar, sms, appar
och liknande. I den översyn som ska göras kan även detta ingå.

44. Samverkan för omställningen till Nära vård

Informationsärende
- Färdplan Nära vård 2030 i Västerbotten
Föredragande: Katarina Lindahl och Britta Edström
Utifrån framtidsbilden har förslag till en färdplan tagits fram. Den ska visa vägen framåt för omställningen
till Nära vård i Västerbotten och beskriver den förflyttning som behöver ske. Den utgör en viljeinriktning
och en vägledning för ledning och styrning, både för det arbete som sker i samverkan och för internt
arbete inom regionen och kommunerna. Syftet med förankringsprocessen är att åstadkomma en färdplan

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE

Regional samverkan

Ett samarbete mellan kommunerna

i Västerbotten och Region Västerbotten

som känns relevant, inkluderande, angelägen, användbar och vara ett tillfälle till ömsesidigt lärande och
möjlighet att utbyta kunskap och tankar kring omställningen till nära vård och personcentrering.

På mötes fördes en dialog kring färdplanens innehåll, betydelse och strategier. En fråga som diskuterades
var hur en gemensam primärvårdsplan förhåller till färdplanen. Hur förhåller sig de planer,
målbeskrivningar och överenskommelser som görs till varandra? En gemensam primärvårdsplan måste
vara mer detaljerad och tydligare i exempelvis ansvarsfördelning och kommer att beröra flera av
strategierna i färdplanen. Stöd och riktlinjer är att vänta från nationellt håll i utformandet av en
gemensam primärvårdsplan.

I dialogerna lyftes att färdplanen har ett tilltalande och hanterbart format, är välskriven, tydlig och
framåtsyftande. Bra att den är kort, konkret och tydligt rubricerad. Den ger en tydlig inramning och har
tydligt huvudfokus på västerbottningens hälsa. Den kan vara användbar i många sammanhang, inte minst
i dialogen med förtroendevalda, där det speciellt lyftes att formatet och omfånget var fördelaktigt. Det
lyftes som positivt att planen inte innehåller några pekpinnar, utan visar en riktning framåt och utgör
grund för dialog hur gemensamma lösningar ska kunna hittas. En utmaning är att nå alla nivåer av
samverkan. På denna nivå går det bra, men det är svårt både med förtroendevalda och på nivån närmare
verksamheterna.

Den största utmaningen är att omsätta planen i praktisk handling. Hur går vi från att prata till att göra?
Färdplanen behöver kompletteras med konkreta handlingsplaner på olika nivåer och för att få verkstad
behöver den komma ner i verksamheterna. Just nu ligger svårigheten med kompetensförsörjning som ett
raster över allt, och våra åtgärder måste inte bara handla om att rekrytera personal utan också om att
minska behovet av personal.

- Samverkan på regionledningsnivå
Föredragande: Anna Bergström, chef Beställarenheten
I omställningen till Nära vård behöver hela systemet finnas med, då välfärdstjänster rör många delar av
både regionens och kommunernas verksamheter. Regionledningsmötet är en samverkansgruppering
bestående av högsta ledning från kommunerna respektive regionen. På regionledningsmötet i Lycksele
den 19 oktober hölls en workshop där det diskuterades vad mötets funktion och roll är och ska vara
framgent. Följande områden lyftes fram som angelägna att samarbeta kring:

•

Skapa en gemensam bild av strategiskt viktiga framtidsfrågor och utmaningar samt identifiera
vägen framåt

•

Bygga relationer, tillit och öka förståelsen för varandras förutsättningar

•

Ge stöd till fokusering, prioritering och förankring i respektive organisationer

•

Utgöra plattform för gemensamt påverkansarbete

•

Leda och driva utvecklingen av länets samverkanssystem och följa upp dess effekter

Detta ska göras genom att arbeta med fokusområden, exempelvis:

•

Kompetensförsörjning

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE

Regional samverkan

Ett samarbete mellan kommunerna

i Västerbotten och Region Västerbotten

•

Nära vård / hälsofrämjande region

•

Tillväxt i kommunerna

•

Digitalisering

•

Infrastruktur och Kollektivtrafik

•

Hållbara livsmiljöer / social hållbarhet

Frågan ställdes under Länssamverkansgruppens möte hur regionledningsmötet förhålls till Samråd vård
och omsorg, som ju också är en politisk samverkansgrupp, med farhågan att ytterligare grupperingar kan
komplicera samverkan. Tanken är inte att dessa två forum ska konkurrera. I omställningen till Nära vård
finns omfattande behov som kan kräva nya prioriteringar av resurser. Då kan diskussionen behöva föras
på högsta beslutsnivå. Det är också ett viktigt signalvärde att högsta ledning från kommun och region
krokar arm inför gemensamma utmaningar.

45. Uppföljning av samverkan

Beslutsärende
Föredragande: Anna Bergström
Länssamverkansgruppen har tidigare beslutat att genomföra en uppföljning av samverkansstrukturen
under våren 2023, samt att anlita en extern utredare för uppdraget. Arbetsutskottet beslutade 29
september, att utse Sara Ekström som extern utredare samt att kommunerna och regionen delar på
kostnaden 50/50. På mötet presenterades en plan med fokusområden, samt tidplan. Uppföljningen ska
belysa hur samverkansstrukturen fungerar och särskilt beakta värdet för invånaren och beskriva hur
större förändringar/utveckling i verksamheterna inverkar på samverkanssystemets funktionalitet.
Uppföljningen ska också beakta den forskning som bedrivs. Den ska innefatta strukturen för samverkan
inom hjälpmedelsområdet och bland annat i fråga om vilka arenor som är mest relevanta för samverkan
och hur koordinatorns roll kan utvecklas. Metoden förslås vara deskriptiv och förslag på intervjupersoner
anges. Mötet beslutade att intervjupersoner från Länssamverkansgruppen blir: Jhonas Nilsson, Christer
Wilhelmsson, Isabell Zemrén och Camilla Andersson.

Önskemålet lyftes att socialchefer och skolchefer får ett mailutskick senast måndag med instruktioner och
anmodan att svara senast 5 december.

Länssamverkansgruppen beslutade:
- Att för sin del godkänna plan för uppföljning av samverkansstrukturen vård och omsorg mellan
kommunerna i Västerbotten och Region Västerbotten med fokusområden, och föreslå till Samråd vård
och omsorg att besluta om densamma.
- Att varje kommun och regionen nominerar intervjupersoner enligt förslag senast 5 december
- Att ge chef för Beställarenheten i uppdrag att utifrån nomineringarna sammanställa ett slutligt urval av
personer som skall intervjuas i uppföljningen.
- Att godkänna det slutliga urvalet av intervjupersoner via mail.

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE

UNDERSKRIFTSSIDA

Detta dokument har undertecknats med elektroniska underskrifter:

NAMN:

Anna Katarina Lindahl

TITEL, ORGANISATION:

sekreterare, Beställarenheten Region Västerbotten

IDENTIFIKATIONSTYP:

Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID:

_097bbbbb3375ba7be1cfb825cedcab0923

DATUM & TID:

2022-11-30 08:36:52 +01:00

NAMN:

PERNILLA HENRIKSSON

TITEL, ORGANISATION:

ordförande, Länssamverkansgruppen

IDENTIFIKATIONSTYP:

Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID:

_077e127bfdc0c8d32072251603478cc6ef

DATUM & TID:

2022-11-30 08:52:35 +01:00

NAMN:

Anna Sofia Bergström

TITEL, ORGANISATION:

justerare, Länssamverkansgruppen

IDENTIFIKATIONSTYP:

Svensk e-legitimation

IDENTIFIKATIONS-ID:

_073f82574f43d5274b2865f12a3aaa829d

DATUM & TID:

2022-12-06 09:08:54 +01:00

Certifierad av Comfact Signature

Accepterad av alla undertecknare

2022-12-06 09:09:00 +01:00

Ref: 55790SE

www.comfact.se

Validera dokumentet

Användarvillkor

Sida 1/1

Comfact Signature Referensnummer: 55790SE